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關乎浙江未來的大事,省委書記車俊提出打好“10招23式”
發布時間:2019-11-23 09:01:56

黨的十九屆四中全會,在黨的歷史上第一次專門研究部署國家制度和國家治理問題,開啟了“中國之治”邁向更高境界的新征程。

11月21日至22日召開的省委十四屆六次全會,省委書記車俊圍繞高水平推進省域治理現代化中“牽一發而動全身”的關鍵處和突破口,提出打好“10招23式”。

第一招

深化“最多跑一次”改革

完善治理制度體系

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重點抓好兩方面工作

第一方面

推進“最多跑一次”改革延伸擴面,著力打通省域治理的堵點難點。堅持群眾辦什么事煩、就把什么列入改革的范圍,治理什么事難、就把什么納入必須解決的范疇,加快全面實現個人和企業全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,積極推動“最多跑一次”改革向機關內部、公共服務、司法服務、中介服務等各個領域拓展。

第二方面

把“最多跑一次”改革所蘊含的理念、方法、作風運用到省域治理的各方面全過程。重點健全黨的領導制度體系、現代法治體系、高質量發展制度體系、社會治理體系、基層治理體系和治理能力保障體系,嚴格執行《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》,加快構建促進省域治理現代化的制度體系和體制機制。扎實推進事業單位改革。

第二招

推進社會治理領域“最多跑一地”

有效化解矛盾糾紛

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突出抓好“兩件事

第一件事

加快打造縣級社會矛盾糾紛調處化解中心。進一步整合力量資源,推動“多中心”整合為“一中心”,推行信訪代辦制,上下一體聯動,集成多元手段,打造“聯合調處”模式,努力實現群眾信訪和矛盾糾紛“全鏈條解決”。

第二件事

建立問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作機制。完善“基層治理四平臺”統籌功能,推進“全科網格”建設規范提升,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,推動社會治理觸角向每個角落延伸。

第三招

加強信用浙江建設

優化治理環境

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關鍵打好“三張牌”

打好法治牌

著力解決影響嚴格規范公正文明執法的深層次問題,推動全省進一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

打好誠信牌

深入實施信用建設“531X”工程,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立健全重整企業信用修復機制,引導全社會強化規則意識、倡導契約精神。

打好公平牌

有效保護各類市場主體的經營自主權、財產權等合法權益,建設中國(浙江)知識產權保護中心和浙江知識產權交易中心。

第四招

防范化解重大風險

守住治理底線紅線

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堅持不懈“兩手抓”

一手抓防范化解

提高應對風險的前瞻性。著力健全社會風險預測預警預防和管控體系,實打實、常態化地對各個領域的重大風險進行梳理和分析。

一手抓依法打擊

提高打擊違法犯罪活動的精準性。對危害國家政治安全的滲透、顛覆、分裂活動,對涉黑涉惡、涉槍涉暴、暴力恐怖和個人極端暴力犯罪,對盜搶騙、黃賭毒、食藥環等傳統治安問題以及電信網絡詐騙等新型網絡違法犯罪,都要重拳出擊,露頭就打。

第五招

加快數字浙江建設

提升治理效能

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打開“兩個通道”

第一個通道

用數字化手段,打開點線面相結合、防控管打相貫通的治理通道。把大數據、云計算、人工智能、區塊鏈廣泛運用于省域治理之中,減少治理的死角和盲區。

第二個通道

用數字化平臺,加強綜合集成創新,打開線上線下相融合、上下各級相聯動的政務服務通道。大力建設“浙政釘”和“浙里辦”,建設全方位、全要素、全鏈條、立體式的政府數字化服務體系,打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”。

第六招

弘揚與時俱進的浙江精神

增強治理軟實力

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抓住三個關鍵環節

第一個環節

堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,健全用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育人民的工作體系,鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎,增強主流輿論的主導力影響力。

第二個環節

與時俱進健全現代公共文化服務體系,強化文化設施、人才隊伍建設,特別是積極推進新時代文明實踐中心建設。

第三個環節

著力培育和踐行社會主義核心價值觀,特別是要著力解決道德領域突出問題,依法依規嚴肅懲戒損害國家尊嚴、污蔑詆毀英雄、違背公序良俗等惡劣言行。

第七招

夯實基層基礎

打通治理的“神經末梢”

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抓好“三個發力點”

第一個發力點

推動黨組織建設在基層治理領域有效覆蓋、發揮引領作用,推進黨支部標準化規范化建設,探索區域黨建聯盟建設,不斷強化黨組織的主心骨作用。

第二個發力點

強化自治法治德治融合的基層治理方式,完善群眾參與基層治理的制度化渠道,把群眾的主人翁意識激發出來,努力做到“大事一起干、好壞一起評、事事有人管”。

第三個發力點

推動縣鄉職責重構、資源重配、體系重整,切實解決鄉鎮權力與責任不匹配、一些鄉鎮財政入不敷出等問題,推行網格化管理和服務。

第八招

常態化開展“三服務”活動

提升治理獲得感

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把握好“兩個環節”

第一個環節

要推動“三服務”活動“更實、更細、更精準”。下更大力氣解決企業反映集中的融資難融資貴、用地指標少、招工引才難、稅費比較重、審批環節多等問題,解決群眾反映集中的醫院看病排隊、道路交通擁堵、食品安全保障、老舊小區改造、城區停車位不足等問題,把服務更加高效地落到企業、群眾、基層的急需處。

第二個環節

要攻下難啃的硬骨頭、歷史遺留的老大難。堅持效果導向、群眾滿意導向,對服務中摸排出的各類突出問題再宣戰再亮劍,堅決避免重問題數量、輕服務質量,重辦結率、輕實效性的傾向。

第九招

全面推進美麗建設

增強治理的綠色動能

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實現“兩個新”

構建城鄉共治的新格局

把城鄉作為一個整體進行通盤謀劃,大力消除城鄉二元結構,建立健全科技進鄉村、資金進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村的“兩進兩回”工作機制,全面加強新鄉賢工作。

實現城鄉共美的新面貌

常態化、全域化推進城鄉人居環境整治提升,推動城鄉基礎設施提檔升級,持之以恒抓好景觀化建設,打破行政區劃界限,打造點上精致、線上出彩、面上美麗的城鄉風貌。

第十招

強化對權力運行的制約和監督

激勵黨員干部在推進治理現代化中擔當作為

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最緊要的有“兩項”

第一項

在推進治理現代化的過程中嚴管干部,強化黨委(黨組)主體責任和紀委監督責任貫通協同,進一步完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個全覆蓋”的監督網絡和工作機制,扎實推進精準監督、主動監督、動態監督、立體監督,深化運用監督執紀“四種形態”,確保監督常在、形成常態。

第二項

落實“三個區分開來”要求,鼓勵干部在治理現代化中展現新擔當新作為。深入治理“為官不為”,大力推進干部能上能下,不斷完善干部容錯糾錯制度體系,深入推進“及時澄清問題,支持干部干事創業”相關工作,關心關愛基層干部,努力讓廣大黨員干部真正打消顧慮、心無旁鶩干事創業。

來源:今日浙江

千島湖新聞網 責任編輯:徐滿萍


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